当前，新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，人工智能作为有望引领未来变革的战略性信息技术，在实现快速发展、广泛应用的同时，也带来了隐私保护、民众安全、社会就业等诸多新问题新挑战。全球各国纷纷呼吁加快构建人工智能治理体系，营造规范有序的产业发展环境。
2020年12月26日，在“人工智能与经济社会研究中心年会暨人工智能与产业深度融合发展论坛”上，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）政策与经济研究所联合人工智能与经济社会研究中心，发布《全球人工智能治理体系报告（2020年）》，中国信通院政策与经济研究所韩凯峰对报告进行了解读。报告分析了人工智能对经济社会发展的促进作用以及面临的风险治理挑战，梳理总结了全球部分国家及地区的人工智能治理进展及特点，提出了构建并完善人工智能治理体系的若干思考。期待报告能够为社会各界提供借鉴和参考。
人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在重塑生产方式、优化产业结构、提升生产效率、赋能千行百业，推动经济社会各领域向智能化加速跃升。但“每个硬币都有正反面”，人工智能在为人类生产生活带来诸多便利的同时，也在触发如泄露个人隐私、冲击就业格局、危害公共安全等风险问题，给社会治理带来全新挑战。
人工智能治理这一概念应运而生，推动构建全球人工智能治理体系正在成为各方共同诉求，国际组织积极探索全球性伦理原则并推动各方达成共识，各国政府基于各自产业发展特点采取不同的治理思路及举措，行业组织着力构建全面、有效的人工智能标准规范体系，科技企业则更加关注如何将伦理原则落地践行于自身产品及服务之中。
为更好地认识和推动人工智能治理实践，加快构建适宜人工智能产业发展的治理体系，中国信通院政策与经济研究所研究团队开展研究并形成本报告。
主要包含以下内容：第一部分分析了人工智能对经济社会发展带来的促进作用及风险挑战，剖析了人工智能治理的痛点及难点；第二部分梳理总结了全球部分国家及地区的人工智能治理进展及特点；第三部分从治理目标、治理主体、治理手段、治理评价等维度，提出了构建人工智能治理体系的设计思路；第四部分提出了持续完善我国人工智能治理体系的几点思考。期待本报告能够为社会各界提供有价值的参考，不妥之处请不吝指正。
