如果您一直在关注财经新闻，您可能已经看到，一枚比特币的价值从2020年10月的11,000美元左右飙升至2021年4月的62,000美元以上，两个月后又暴跌至32,000美元以下。
您是否在试图理解这些价格变动时感到困惑？事实上，大多数人（包括政府官员）都难以理解比特币（区块链）背后的技术及其对我们生活的潜在影响。
政府应该如何处理这项技术？他们如何利用其潜力来推进国家发展重点并实现可持续发展目标？
区块链是为了创造比特币而发明的，但现在可以存储计算机代码和“智能合约”。该技术提供了在几乎任何领域进行创新的可能性，但目前最主要的用途是加密货币和去中心化金融（DeFi）应用，它使用基于区块链的智能合约来实现金融工具。
根据CoinMaRketcap网站的数据，截至2021年6月，有超过5000种加密货币，总市值超过1.4万亿美元。前10名DeFi代币的市值为510亿美元。
联合国科学和技术促进发展委员会（CSTD）在2021年5月的年度会议上对区块链在实体经济中的意义给予了极大的关注，重点关注贸易、物流和供应链领域。在科技发展委员会的讨论之后，贸发会议最近发表了一份关于如何利用区块链促进可持续发展的报告。
像任何技术一样，区块链可以通过各种方式为可持续发展目标做出贡献——从在难民营提供食品券到加强财产和土地登记，再到改善国家身份识别的获取。然而，到目前为止，区块链创新大多集中在加密金融资产的投机收益上，而不是通过新产品和服务创造真正的价值。
这是金融泡沫产生和破裂的原因。
区块链技术可能是提高自动化以及物理和虚拟世界整合的新技术范式中的关键技术。它的影响超越了经济范畴，因为它可以改变社会互动、公共机构和我们与环境的关系，并影响各国追求可持续发展的选择。
基于对新技术范式的假设，区块链正处于技术革命的安装阶段——由激进的创新（由供应商主导）、实验、新的技术解决方案、许多标准和竞争性的技术规范主导。
在安装阶段，为企业家创新提供所需资金的金融部门，也在了解新技术及其获得金融收益的机会。创新的快速步伐和对新技术的真正潜力认识不足，造成了投资的狂热。
因此，出现了投机倾向，随着实体经济和金融部门的逐渐脱钩，“货币创造货币”计划应运而生。
安装阶段结束时，容易出现金融泡沫。现在说我们是否正在目睹比特币和其他加密资产的泡沫破裂式价格走势还为时过早，但区块链创新的自我融资方式可能会加速这一过程，并创造一系列区块链创新特有的安装、危机和部署阶段。
如果受影响的主要是区块链生态系统中的创新者和风险资本家，那么繁荣和萧条的周期可能不会为所需的机构变革带来足够的痛苦。但随着公众对加密资产的兴趣日益浓厚，我们可能会听到小规模的日常投资者在最近的萧条中失去所有储蓄的故事。
不幸的是，只有在许多此类案例之后，才有可能需要推动法律法规的制度变革以应对风险。
在过去的技术革命中，类似的时机为一些发展中国家提供了追赶的机会窗口，也为其他国家提供了开拓进取的机会。区块链还可以为发展中国家提供一个机会之窗，将其经济战略性地多元化到与新范式相关的部门。
这些国家以此为契机，将增加实际收入和政府财政，有助于加快实现可持续发展目标的进度。
各国政府应加强其创新体系以战略性地定位自身，从这一新的技术浪潮中获益。对于大多数发展中国家来说，这将需要改善其数字基础设施、技能和监管框架。
鼓励试点项目可以启动区块链的传播。例如，贸发会议的海关现代化方案ASYCUDA正在寻求使用区块链技术来改善其系统。通过这一举措开发的区块链知识和技能可以推广到有ASYCUDA运作的100多个国家的其他部门。
区块链法规需要协调一致的努力来建立和执行规则。发展中国家所面临的挑战是双重的。
首先，他们应该考虑增加对正在制定区块链监管框架的国际倡议的参与，以便从这些进程中学习。其次，他们应该同时发展自己的国家能力，以制定和执行区块链法规。
与私营部门的紧密合作是成功的关键。还需要一种“全政府”的方法，让信息通信技术部、财政部、贸易部以及科学、技术和创新部与中央银行和监管机构合作。
